作为金融综合改革试验区的温州市，如何借助金融“四两拨千斤”的杠杆作用培育千亿产值规模产业集群？昨天，记者从中国(温州)激光与光电产业集群新闻发布会上获悉，我市正酝酿设立规模达10亿元的中国(温州)激光与光电产业集群创新引导基金，借此创新财政科技投入方式，吸引民间资本投资激光与光电等战略性新兴产业。

　　为了加快培育中国(温州)激光与光电产业集群，我市在创新平台、人才引进、技术研发、企业培育和创业服务5大方面出台了优惠政策。

　　市科技局有关负责人表示，今年产业集群创新平台建设已全面启动，其中，作为产业集群建设标志性工程的科技创新园，已经在瓯江口新区一期区块落实1500亩地用于创新园建设，今年要完成规划设计；国际激光与光电科技企业孵化器场地也已落实。在温州建国家级研发机构的将给予300—1000万元补助。

　　除了搭建平台筑巢外，我市还积极推出一系列优惠政策来引资引智。据介绍，引进行业领军人物、高水平创新团队的，3年内给予200—2000万元的启动资金补助，建设人才公寓；支持行业关键共性技术研发和科技成果转化，对重大项目、重点项目分别给予100-300万元、50-100万元的科技经费资助。对引进的行业龙头企业和关键配套企业实行优先供地，实行“一事一议”；设立1亿元种子资金，培育科技型中小企业；鼓励大企业建立国家、省、市级技术研发中心或研究院，给予20-200万元的补助；对新引进的行业龙头骨干企业或关键配套企业，自投产之日起上缴的增值税、营业税、企业所得税市级以及以下地方留成部分，实行两免三减半政策。

　　“一系列的优惠政策，就是为了引进高新技术和人才，优化投资环境吸引民资。”市科技局有关负责人表示，我市还将着手筹建温州科技投资银行，成立风险投资公司，建立风险投资基金，创业引导基金，引进专业风险投资机构，引导民间资本投资激光与光电产业。

　　相关背景：

　　去年6月，国家科技部决定在我市建设国家级激光与光电产业集群。11月，中国(温州)激光与光电产业集群正式被列为全国首批创新型产业集群建设培育对象，成为我省唯一一个入围的产业集群建设试点单位。目前，全市现有激光与光电企业80余家，其中高新技术企业21家，初步形成了以激光应用、光伏发电、半导体照明和光通信为特色的光电产业链。根据我市制定的产业发展规划，到2015年，激光与光电产业集群产值超1000亿元，到2020年，集群产值超2000亿元。